АНАЛІЗ
стану здійснення судочинства
Свердловським міським судом Луганської області
за 2012 рік
Відповідно до програми аналізу стану здійснення судочинства апеляційними та місцевими (загальними й адміністративними) судами, Свердловським міським судом Луганської області проведено аналіз узагальнення стану розгляду цивільних, адміністративних, кримінальних справ, а також справ про адміністративні правопорушення, заяв, позовних заяв, скарг, клопотань, подань (далі справ та матеріалів) за звітний період 2012 року, з таких питань.
1. Обсяг роботи суду, находження справ та навантаження на суддів
1.1. 3а звітний період 2012 року до Свердловського міського суду Луганської області надійшло 12807 (16 929 – минулий звітний період) справ та матеріалів, в порівнянні з попереднім роком надходження справ та матеріалів до Свердловського міського суду Луганської області зменшилось на 4122 справи та матеріали (24,3%).
1.2. 12807 справ та матеріалів, які надійшли до суду в 2012 році складаються з таких категорій:
Кримінальних справ та матеріалів – 2891;
Цивільних справ та матеріалів – 5285;
Адміністративних справ та матеріалів – 1377;
Справ про адміністративні правопорушення - 3254.
1.3. Навантаження суддів з розгляду справ
|
П.І.Б. судді |
Кримінальних справ 2011 / 2012 |
ЦИВІЛЬНИХ та адміністративних справ 2011/ 2012 |
Справ про адміністративні правопорушення 2011/2012 |
Інші справи 2011/2012 |
|
Писанець В.А. |
48 / 41 |
4 / 0 |
411 / 256 |
34 / 146 |
|
Колтун В.А. |
91 / 93 |
1092 / 694 |
503 / 415 |
211 / 253 |
|
Александріна І.О. |
64 / 85 |
934 / 592 |
407 / 306 |
171 / 295 |
|
Логвіна Л.С. |
72 / 71 |
1109 / 613 |
395 / 371 |
192 / 427 |
|
Бабенко С.Ш. |
105 / 107 |
890 / 561 |
587 / 404 |
157 / 405 |
|
Маркова Т.Г. |
77 / 84 |
976 / 653 |
377 / 312 |
145 / 413 |
|
Новосьолова Г.М. |
92 / 86 |
1071 / 683 |
462 / 360 |
168 / 355 |
|
Алейников В.І. |
88 / 91 |
1066 / 701 |
468 / 376 |
183 / 322 |
|
Олейникова Г.М. |
51 / 66 |
748 / 514 |
367 / 286 |
164 / 373 |
|
Шевцов О.А. |
0 / 0 |
0 / 2 |
0 / 0 |
0 / 45 |
При цьому слід зауважити, що за цей період судді Писанець В.А. та Олейнікова Г.М. довгий час знаходилися на стаціонарному лікуванні у лікувальному закладі. Крім того суддя Шевцов О.А. прийняв присягу та приступив до виконання своїх обов’язків лише в грудні 2012 року.
В цілому навантаження з розгляду справ та матеріалів в Свердловському міському суді в 2012 році зменшилось порівняно із 2011 роком на 24,3% (за рахунок зменшення надходжень та розгляду справ соціального характеру (перерахунок пенсій та дітей війни), але не повний склад суддівського корпусу, тривала хвороба суддів Писанця В.А. та Олейнікової Г.М., відставка за станом здоров’я після тривалого лікування судді Бусленко В.П. січні 2012 року та початок виконання посадових обов’язків суддею Шевцовим О.А. лише у грудні 2012 року значно впливає на завантаженість інших працюючих суддів.
Таким чином відзначається в загальному об’ємі надходження справ та матеріалів зменшення на 24,3%.
1.4. За узагальнюючий період Свердловським міським судом Луганської області всього розглянуто справ 11999, із них:
Кримінальних справ - 726 (в 2011 році - 717);
Цивільних справ – 4589 (в 2011 році – 5158);
Адміністративних справ - 413 (в 2011 році - 3426);
Справ про адміністративні правопорушення - 3096 (в 2011 році - 4054).
Інших справ - 3175 (в 2011 році - 1506).
У порівнянні з 2011 роком кількість розглянутих кримінальних справ збільшилась на 9, тобто на 1,3%, цивільних зменшилась – на 569, тобто на 11%, адміністративних справ зменшилась – на 3013 справ, тобто на 87,9%, справ про адміністративні правопорушення зменшилась на 958, тобто на 23,6%, інших справ збільшилась на 1669, тобто на 110,8%.
Усього у 2012 році розглянуто судом по першій інстанції – 11999 справ, із них кримінальних – 726 справ (питома вага від загальної кількості становить – 6,1%), цивільних – 4589 справи (питома вага від загальної кількості – 38,2%), адміністративних – 413 справ (питома вага від загальної кількості – 3,4%), справ про адміністративні правопорушення – 3096 (питома вага від загальної кількості – 25,8%), інших справ – 3175 (питома вага від загальної кількості – 26,5%).
Аналіз роботи суду за рік свідчить про проведення значної роботи при здійсненні правосуддя.
2. Розгляд судом кримінальних справ та матеріалів
2.1. В провадженні Свердловського міського суду Луганської області за звітний період 2012 року перебувало 904 кримінальні справи, що в порівнянні з попереднім 2011 роком несуттєво зменшилось, а саме на 24 кримінальні справи, тобто на 2,6%.
Закінчено провадженням 726 справ, їх питома вага від кількості справ, що перебували у провадженні, становить 80,3%.
2.2. З постановленням вироку розглянуто 636 кримінальних справ, їх питома вага від кількості справ, провадження по яких закінчено становить 87,6%.
2.3. Категорії (структура) розглянутих із постановленням вироку кримінальних справ за видами злочинів:
2.3.1. злочини проти національної безпеки України - 0;
2.3.2. злочини проти життя та здоров'я особи (крім ст.ст. 125, 126 ч. 1)- 49 справ, з них:
а) умисне вбивство - 12
б) умисне тяжке тілесне ушкодження -15
в) умисне середньої тяжкості тілесне ушкодження - 16
2.3.3. злочини проти волі, честі та гідності особи (усього) - 1
а) незаконне позбавлення волі або викрадення людини - 0
б) захоплення заручників - 0
в) торгівля людьми або інша незаконна угода щодо передачі людини -1
2.3.4.злочини проти статевої свободи та статевої недоторканності особи -1
а) зґвалтування -1
2.3.5. злочини проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини і громадянина - 71, з них:
а) перешкоджання здійсненню виборчого права - 0
б) порушення рівноправності громадян залежно від їх расової національної належності або ставлення до релігії - 0
в) порушення недоторканності житла -0
г) перешкоджання законній діяльності професійних спілок, політичних партій, громадських організацій - 0
д) перешкоджання законній діяльності журналістів – 0
е) ухлення від сплати аліментів на утримання дітей - 69
є) порушення авторського права і суміжних прав – 2
2.3.6. злочини проти власності всього -227,
З них:
а) крадіжка -184
б) грабіж - 22
в) розбій - 4
г) вимагання -1
д) шахрайство -10
є)привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем -6
2.3.7. злочини у сфері господарської діяльності - 26, з них:
2.3.8. злочини проти довкілля - 7
2.3.9. злочини проти громадської безпеки - 40
З них:
а) створення злочинної організації -0
б) бандитизм -0
в) терористичний акт -0
г) незаконне поводження зі зброєю, бойовими припасами або вибуховими речовинами - 40
2.3.10. злочини проти безпеки виробництва - 16
2.3.11. злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту - 25
З них :
а) порушення правил безпеки руху або експлуатації залізничного, водного чи повітряного транспорту - 9
б) незаконне заволодіння транспортнім засобом -16
2.3.12. злочини проти громадського порядку та моральності – 10
З них:
а) жорстоке поводження з тваринами – 1
б) наруга над могилою - 1
в) хуліганство - 8
2.3.13. Злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів та інші злочини проти здоров'я населення -141
2.3.14. злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів - 141
2.3.15. злочини у сфері охорони державної таємниці, недоторканності державних кордонів, забезпечення призову та мобілізації - 3
З них:
а) незаконне переправлення осіб через державний кордон України - 3
2.3.16. злочини проти авторитету органів державної влади, органів місцевого самоврядування та об'єднань громадян - 1
з них:
а) підроблення документів, печаток, штампів та бланків, збут підроблених документів, печаток, штампів та бланків - 1
2.3.17. злочини у сфері використання електронно-обчислювальних машин(комп'ютерів), систем та комп'ютерних мереж і мереж електрозв'язку - 1
2.3.18. злочини у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов’язаної з наданням публічних послуг - 6
З них:
а) зловживання владою або службовим становищем - 2
б) службова недбалість - 2
в) одержання хабара - 2
2.3.19. злочини проти правосуддя - 10
2.3.20. злочини проти встановленого порядку несення військової служби (військові злочини) -0
2.3.21. злочини проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку -0
2.3.22. інші злочини - 1.
2.4. В звітному періоді 2012 року в провадженні Свердловського міського суду знаходилось 38 кримінальних справ щодо 43 неповнолітніх, з них:
28 кримінальних справ надійшло до суду в 2012 році.
Усього в звітному періоді за 2012 рік розглянуто 33 кримінальні справи щодо неповнолітніх.
За звітний період 2011 року скасованих та змінених вироків у кримінальних справах щодо неповнолітніх не має, порушень вимог кримінального процесуального законодавства не допускалось.
Свердловським міським судом Луганської області дотримуються всі вимоги закону щодо особливостей провадження у справах про злочини, вчинені неповнолітніми (ст. 433 КПК України).
2.5. Закінчено провадження у кримінальних справах про злочини, вчинені в складі організованих груп та злочинних організацій - 2;
2.5.1. Засуджено осіб за вироками, що набрали законної сили, за вчинення злочину у складі організованих груп та злочинних організацій - 4;
2.5.2. кількість осіб, щодо яких судами хоча і постановлені обвинувальні вироки, але в суді не підтверджено вчинення злочину в складі організованої групи або злочинної організації - 0.
2.6. На додаткове розслідування (ст.ст.246, 281 КПК) судом повернено 9 справ. Їх питома вага від кількості кримінальних справ публічного обвинувачення, провадження в яких закінчено складає 1,2%.
2.7. Для усунення виявлених порушень (ст.249-1 КПК) прокурору справ не поверталось.
2.8. Відкликаних прокурором із суду кримінальних справ, у яких попередній розгляд не відбувся (ч.4 ст.232 КПК) - немає.
2.9. Кримінальні справи для провадження досудового слідства (ст.431 КПК) в звітному 2012 році Свердловським міським судом не направлялись.
2.10. Причинами повернення судом кримінальних справ на додаткове розслідування є неповнота досудового слідства, внаслідок неякісного розслідування кримінальних справ, яка не може бути усунена в ході досудового слідства. Наприклад:
- Кримінальна справа № 1-807/2011 за обвинуваченням Спарнюк А.В. за ст.307 ч.2, ст.309 ч.2 КК України та Автушенко С.Н. за ст.307 ч.2, ст.311 ч.1 КК України – не були досліджені дані щодо придбання підсудними наркотичних засобів у невідомої особи за адресою: Луганська обл., м. Свердловськ, вул. Єрьоміна.
2.11. Судом у 2012 році окремих ухвал щодо порушення законодавства при проведенні дізнання чи попереднього слідства не виносилось.
2.12. В апеляційному порядку скасовано 2 ухвали (постанови) Свердловського міського суду Луганської області про повернення кримінальної справи на додаткове розслідування щодо 2 осіб.
Наприклад справа за апеляційною скаргою на постанову від 18.04.12 у справі за звинуваченням Тесленко П.А. у скоєні злочину, передбаченого ч.1 ст.115 КК України. Апеляційний суд зазначив, що суд першої інстанції мав змогу надати оцінку показанням свідків , зібраним доказам, за необхідності для вирішення складних питань – призначити відповідну експертизу під час судового розгляду. Крім того суд послався на той факт, що в ході досудового слідства вина Тесленко П.А. не була доведена, що є неприпустимим при направленні справи на додаткове розслідування.
2.13. По 16 кримінальним справам провадження зупинено у зв'язку з розшуком підсудних. Їх питома вага від кількості справ, що залишилися не розглянутими на кінець звітного періоду - 8,9%.
2.14. Звільнено з-під варти 29 осіб за результатами розгляду справи в суді, у тому числі:
а) у зв'язку з призначенням альтернативного позбавленню волі виду
покарання - 0;
б) у зв'язку зі звільненням засуджених від відбування покарання з
випробуванням (ст.ст.75, 104) - 29;
в) із постановленням виправдувального вироку - 0.
2.15. За звітний період розглянуто 120 справ за поданнями органів досудового слідства про обрання запобіжного заходу у вигляді взяття під варту, з них задоволено - 115, відхилено - 5. Питома вага від розглянутих складає 95,8%.
2.16. Скасовано в апеляційному порядку постанов про взяття під варту - 0.
2.17. За звітний період 2012 року в провадженні суду перебувало 62 скарги на дії органів досудового слідства і прокурорів, з яких судом задоволено 32, із них:
- про порушення кримінальної справи - розглянуто 17, задоволено - 11;
- про відмову в порушенні кримінальної справи розглянуто - 28,
задоволено 19;
2.18.У порядку ст.27 КПК України до суду надійшло 38 скарг потерпілих, з яких 31 – надійшло у звітному періоді, що на 3 скарги менше, порівняно з аналогічним періодом 2011 року, залишок на початок звітного періоду такого роду скарг становив – 7. Усього розглянуто 36 скарг.
Порушено 16 кримінальних справ, їх питома вага від числа розглянутих скарг потерпілих становить 44,4%.
2.19. З фіксуванням судового процесу за допомогою технічного засобу (ст.87-1 КПК) розглянуто 14 кримінальних справ, їх питома вага від кількості справ, провадження в яких закінчено становить 1,9%.
2.20. Судом окремих ухвал, у тому числі щодо порушення законодавства при проведенні дізнання чи попереднього слідства не виносилось.
2.21. Виправдувальні вироки.
2.21.1. В звітному періоді осіб, щодо яких постановлено виправдувальні вироки, у тому числі в справах публічного обвинувачення - немає, що на 4 менше ніж за аналогічний період 2011 року.
2.21.2. Осіб, щодо яких скасовано виправдувальні вироки, у тому числі в справах публічного обвинувачення не має.
3. Види кримінальних покарань (за вироками, що набрали законної сили)
3.1. Усього засуджено 732 осіб, з них до позбавлення волі на певний строк - 171, їх питома вага від числа всіх засуджених складає 24%.
Застосовані види покарань у вигляді:
штрафу - у відношенні 110 осіб;
громадських робіт - у відношенні 39 осіб;
виправних робіт – 0;
арешту - у відношенні 9 осіб;
обмеження волі - у відношенні 7 осіб.
3.2. Призначено судом додаткових покарань:
позбавлення права займати певні посади або займатися певною діяльністю - у відношенні 34 осіб;
конфіскація майна - у відношенні 27 осіб.
Питома вага осіб, до яких застосовано конфіскацію майна від кількості осіб, засуджених за статтями КК, що передбачають обов’язкове її затосуання - 100%. Випадків незастосування конфіскації до осіб, засуджених за статтями КК, що передбачають обов’язкове її затосуання немає.
3.4. Звільнено від покарання, у тому числі з випробуванням (ст.75,104 КК України) - 417 осіб.
3.5. Призначено більш м'яке покарання, ніж передбачено законом (ст.69 КК) - у відношенні 8 осіб.
4 Розгляд судом цивільних справ.
4.1. На розгляді в Свердловському міському суду Луганської області перебувало:
За 2012 рік в провадження Свердловського міського суду Луганської області перебувало 4198 цивільних справ, з яких 3562 цивільні справи позовного провадження та 636 цивільних справ окремого провадження. Кількість справ, провадження в яких закінчено становила - 2891 справа позовного провадження, що складає 81,2% від загальної кількості справ позовного провадження, - та 570 справ окремого провадження, що складає 89,6% від загальної кількості справ окремого провадження.
4.2. Розглянуто всього у звітному періоді із ухваленням рішення – 2873 справ, з яких 2360 справ позовного провадження та 513 справи окремого провадження.
4.3. Протягом 2012 року Свердловським міським судом видано 1128 судових наказів що складає 22,7% від загальної кількості розглянутих справ. Скасовано 91 судовий наказ. Різниця між кількістю виданих судових наказів та кількістю скасованих складає 1037 судових наказів.
4.4. Ухвалено 897 заочних рішень у цивільних справах (ст. 224 ЦПК України), їх питома вага від загальної кількості розглянутих цивільних справ з ухваленням рішення становить – 18,1%. Скасовано 20 заочних рішень.
Причинами скасування заочних рішень є оскарження заочного рішення відповідачем у загальному порядку, який встановлено ЦПК України.
4.5. Найбільш поширеними категоріями розглянутих цивільних справ є:
- спори, що виникають із договорів – 643, тобто – 22,2% від загальної кількості розглянутих справ позовного провадження;
- спори, що виникають із сімейних правовідносин – 1039, тобто – 35,9% від загальної кількості розглянутих справ позовного провадження;
- спори про недоговірні зобов’язання – 474, тобто – 16,4% від загальної кількості розглянутих справ позовного провадження.
4.6. Свердловським міським судом Луганської області у 2012 році постановлено 2 окремі ухвали під час розгляду цивільних справ позовного провадження (ст.ст. 211, 320 ЦПК України), а саме:
а) у справі №2-1624/2012 було встановлено, що всупереч вимогам п.8 Постанови КМУ №866 від 24.09.08, посадові особи Калінінської селищної ради, зокрема секретар селищної ради Король Р.І., проігнорували нформацію про загрозу життю або здоров’ю дитини, яка проживає на території зазначеної ради. Тобто проявили службову недбалість.
б) у справі №2-1294 було встановлено, що постановою о/у Мазюкас А.В. від 22.05.12 в порушенні кримінальної справи відносно Бахтіної Г.В. відмовлено з посиланням на те, що відносини щодо повернення боргу є цивільно – правовими, не врахувавши той факт, що Бахтіна Г.В. отримала гроші шляхом обману та без наміру їх повернення.
7. За звітний період розглянуто 145 цивільних справи із фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного запису, їх питома вага від усієї кількості цивільних справ, провадження в яких закінчено (2891) склало 5%.
5. Розгляд судом адміністративних справ.
5.1. В провадженні Свердловського міського суду у 2012 році знаходилось 479 справ позовного провадження у порядку адміністративного судочинства, з яких провадження закінчено по 413 справам, що складає 86,2% від загальної кількості справ, що перебували в провадженні.
Розглянуто всього із ухваленням постанови у вказаному періоді – 345 справ, з них: із задоволенням позову – 176 справ, із відхиленням позову – 169 справ.
Категорії розглянутих судом адміністративних справ:
а) Справи із спорів з приводу забезпечення реалізації громадянами права голосу на виборах і референдумах – 3;
б) Справи зі спорів з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки - 49;
в) Справи із спорів з приводу забезпечення сталого розвитку населених пунктів та землекористування – 4;
г) Справи із спорів з приводу охорони навколишнього природного середовища – 1;
д) Справи із спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах зайнятості населення та соціального захисту – 351;
е) Справи із спорів з приводу забезпечення юстиції – 3;
є) Інші справи – 1.
3. Постановлених Свердловським міським судом Луганської області окремих ухвал, у тому числі про наявність підстав для розгляду питання про притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними (ст.166 Кодексу адміністративного судочинства України) - немає.
6. Оперативність розгляду судом справ.
6.1. Кримінальні справи.
6.1.1. Призначено до попереднього та судового розгляду кримінальних справ з порушенням строків, передбачених: 1) ст. 241 КПК України – 2; 2) ст. 256 КПК України – 2. Їх питома вага від кількості справ, провадження в яких закінчено становить по 0,3 %.
6.1.2. Причинами несвоєчасного призначення до попереднього чи судового розгляду кримінальних справ є неявка у судове засідання підсудного, свідків, потерпілого, захисника та не доставка конвоєм підсудного, який знаходиться під вартою. Крім цього, на несвоєчасне призначення кримінальних справ до попереднього чи судового розгляду кримінальних справ впливає велика завантаженість працюючих суддів розглядом інших справ через неукомплектованість суддівського корпусу відносно до штатного розпису.
6.1.3. На кінець звітного періоду залишилось не розглянутих кримінальних справ (без урахування справ, провадження в яких зупинено) - 178, їх питома вага від кількості справ, що перебували в провадженні становить - 19,7 %. У тому числі залишок кримінальних справ (без урахування справ, провадження в яких зупинено) не розглянутих у строк понад 6 місяців - 32, їх питома вага від кількості справ, що перебували в провадженні 3,5%.
6.1.4. Кількість нерозглянутих справ по першій інстанції, за якою особа трималася під вартою і рахувалась за судом понад 6 місяців становила 12 справ.
6.1.5.Залишок кримінальних справ (без урахування справ, провадження яких зупинено), не розглянуті у строк:
а) понад 1 рік до 2 років - 9 справ;
б) понад 2 роки - 1 справа.
Кримінальних справ по яким підсудні утримаються під вартою не розглянутих понад 1 рік на кінець звітного періоду немає.
6.1.6. Чинниками, що впливають на оперативність розгляду судом кримінальних справ є :
а) неявка у судове засідання та хвороба підсудного – 162 фактів відкладення розгляду справ,
б) потерпілого та свідків – 110 факт відкладення розгляду справ,
в) неявка захисників - 26 фактів відкладення розгляду справ;
г) нездійснення конвойною службою органів внутрішніх справ доставки до суду підсудного, який перебуває під вартою - 4 фактів відкладення розгляду справ;
д) призначення експертизи – 7 фактів відкладення розгляду справ
Фактів нездійснення суддями процесуальних дій та невжиття організаційних заходів з метою забезпечення своєчасного розгляду справи не має.
6.1.7. Вжиті судом процесуальні заходи:
- окремих ухвал у зв'язку зі зривом судового засідання у 2012 році винесено - 0,
а) застосовано привід підсудного - 73,
б) застосовано привід потерпілого, свідків – 14,
в) не виконаних приводів - 6,
г)змінено підсудному запобіжний захід на взяття під варту - 0
д) та інші заходи – 0.
Суддями Свердловського міського суду Луганської області вживаються всі наявні процесуальні заходи забезпечення розгляду справи в розумні строки.
6.1.8. Виконання судових доручень (ст. 315-1 КПК України)
Усього судом видано 5 судових доручень органам, які проводили розслідування. Судових доручень виданих прокурорам щодо перевірки заяв підсудних про застосування до них недозволенних методів слідства не має.
Випадків невиконання судових доручень не було. Випадків повернення справ на додаткове розслідування через невиконання судового доручення не було.
6.2. Цивільні справи.
6.2.1. Закінчено провадження у справах понад строки, встановлені ЦПК - 1135, їх питома вага від кількості справ, що перебували в провадженні – 27%.
6.2.2. Залишок цивільних справ (без урахування справ, провадженням яких зупинено) - 671, нерозглянутих на кінець звітного періоду (питома вага від кількості справ, що перебували в провадженні – 16%). Із них не розглянуто у строк понад З місяці – 177 цивільна справа (питома вага від кількості справ, що перебували в провадженні –4,2%).
6.2.3. Відкладено розгляд 268 справи, із них: 173 справа – неявка однієї з сторін або будь-кого з учасників процесу, 95 – неявка інших учасників процесу.
Справ, розгляд яких було відкладено у зв'язку з неявкою прокурора (у справах за його позовами) та адвоката у 2012 році у проваджені суду не перебувало.
6.2.4. Не розглянуто цивільних справ (без урахування справ, провадження в яких зупинено) у строк:
а) понад 1 рік до 2 років – 13 справ
б) понад 2 років - 4 справ.
Причинами довготривалого перебування справ на розгляді є: несистематична неявка учасників процесу, призначення експертиз, подання учасниками процесу клопотань про відкладення розгляду справи та уточнення вимог. Проведений аналіз вказує на той факт, що неявка є головною причиною тривалого розгляду справ.
Випадків безпідставного відкладення розгляду справ та оголошення довготривалих перерв під час їх розгляду не було.
6.2.5. Свердловським міським судом Луганської області за звітний період видано 64 судових накази понад строк, передбачений ч.1 ст.102 ЦПК України. Наказів скасованих з порушенням строку, встановленого ЦПК у звітному періоді не було.
6.2.6. Заходи щодо усунення причин, які впливали на оперативність розгляду цивільних справ. Проводяться оперативні наради, на яких заслуховуються пояснення суддів про довготривалий розгляд справи і з'ясовується чи з поважних причин були відкладення справи. Взагалі зволікань зі сторони суддів при розгляді справ не має. Існують поважні причини, такі як неявка сторін, витребування доказів, значне навантаження та інше.
Адміністративні справи.
1. Закінчено провадження у адміністративних справах понад строки, встановлені КАС України - 238, їх питома вага від кількості справ, що перебували в проваджені становить – 57,6%.
2.Залишок адміністративних справ (без урахування справ, провадження в яких зупинено) не розглянуті на кінець звітного періоду - 66 справ, із них, не розглянуто у строк: - понад 2 місяці - 27, питома вага залишку від кількості справ, що перебували в провадженні становить – 16%.
3. Причинами відкладення розгляду адміністративних справ є значне навантаження через неукомплектованість суддівського корпусу, неявка сторін, свідків, адвокатів, представників позивачів та відповідачів. Судом вживаються всі передбачені законодавством заходи щодо усунення причин тривалого розгляду адміністративних справ.
8. Якість розгляду судом справ
8.1. Кримінальні справи.
8.1.1. Загальна кількість осіб, щодо яких скасовано і змінено вироки суду у апеляційному порядку складає - 34, у тому числі:
а) скасовано - у відношенні 26 осіб, що складає 3,6% від загальної кількості осіб, щодо яких постановлено вироки;
б) змінено - у відношенні 8 осіб, що складає 1,1% від загальної кількості осіб, щодо яких постановлено вироки.
8.1.2. Скасованих вироків із закриттям справи в апеляційному порядку (справи публічного обвинувачення) за відсутністю події або складу злочину, за недоведеністю участі обвинуваченого у вчиненні злочину, у тому числі щодо осіб, які трималися під вартою, немає.
8.1.3. Скасованих вироків у зв'язку з істотними порушеннями вимог кримінально-процесуального закону, зокрема, порушенням судом права на захист, ненадання підсудному права виступити в дебатах, не фіксування перебігу судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу при наявності клопотання про це або в інших випадках немає.
8.1.4. Кримінальних справ відносно осіб, щодо яких скасовано вироки у зв'язку з порушенням судом вимог ст. 299 КПК при застосуванні спрощеного порядку судового слідства немає.
8.1.5. Причини скасування вироків є такими як:
а) неповнота та неправильність досудового та судового слідства,
Наприклад справа за апеляційною скаргою на вирок Свердловського міського суду від 10.04.2012 року у справі за звинуваченням Канухина Антона Володимировича у скоєнні злочину, передбаченого ч.2 ст.309 КК України. Під час розгляду зазначеної справи суд першої інстанції всупереч вимогам ст..297 КПК України не об’явив про початок судового слідства та не надав слово прокурору, всупереч вимогам ст.298 КПК України не роз’яснив підсудному суть обвинувачення, всупереч ст.299 КПК України не визначив обє’м доказів та всупереч вимогам ст.300 КПК України не провів допит підсудного.
б) не відповідність призначеного покарання тяжкості скоєного злочину та особи засудженого.
Наприклад справа за апеляційною скаргою на вирок від 27.01.2012 року у праві за звинуваченням Жудина Анатолія Григоровича у скоєнні злочину, передбаченого ч.1 ст.164 КК України. Суд першої інстанції не врахував, що засуджений після винесення вироку але до повного відбуття покарання скоїв новий злочин, що мало б відобразитися у вигляді призначення більш суворого покарання. Крім того судом не надано оцінку тому факту, що засуджений на момент розгляду справи вже мав судимість.
в) встановлення під час апеляційного розгляду справи ново виявлених обставин.
Наприклад справа за звинуваченням Щабликіна Андрія Миколайовича у скоєнні злочину, передбаченого ч.2 ст.307, ч.2 ст.309, ч.1 ст.311, ч.1 ст.70 та ч.1 ст.71 КК України. Під час апеляційного розгляду було встановлено, що внаслідок внесення постановою КМУ від 27.07.11 №796 змін до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та перекурсорів, затвердженого постановою КМУ від 06.05.2000 року, перестали бути предметом злочину деякі речовини, зокрема виявлена за місцем проживання засудженого речовина, що містила психотропну речовину, метамфетамін.
д) засудження за діяння, карність якого законом скасовано на момент здійснення апеляційного розгляду.
Наприклад справа за апеляційною скаргою на вирок від 28.11.2011 року у справі за звинуваченням Даньковсьої Тамари Сергіївни у скоєнні злочину, передбаченого ч.1 ст.203 КК України. Так апеляційним судом встановлено, що відповідно до Закону України від 15.11.11 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо гуманізації відповідальності за правопорушення в сфері господарської діяльності» стаття 203 КК України, за якою була засуджена Даньковська Т.С., виключена.
Причини зміни вироків, є такі:
а) неправильна оцінка обставин справи, зокрема обставин, що пом’якшують відповідальність. Зазначена причина э найбільш поширеною. Наприклад справа за апеляційною скаргою на вирок від 10.07.2012 року у справі за звинуваченням Пазушко А.В. у скоєні злочину, передбаченого ч.1 ст.205 КК України. Під час визначення покарання суд першої інстанції не врахував такі обставини, о пом’якшують відповідальність, як: відсутність судимості, відсутність завданої шкоди, позитивну характеристику з місця роботи, те, що підсудний має 3 групу інвалідності, дбає про малолітнього сина та батьків похилого віку, які потребують постійного догляду, визнав вину та надав з цього приоду відповідні свідчення, чим сприяв розкриттю злочину;
б) Не виконано вимогу п.1 ст.70 КК України про поглинання менш суворого покарання більш суворим шляхом повного або часткового складання призначених покарань;
в) При визначенні розміру штрафу застосовано поточну редакцію КК України замість тієї, що діяла на момент вчинення злочину;
г) встановлення під час апеляційного розгляду справи нових обсиавн, як повне відшкодування завданої шкоди.
8.1.6. Скасовано апеляційним судом Луганської області постанов про скасування постанов слідчих та прокурора про відмову в порушенні кримінальної справи або про її порушення - 6, з них:
Про скасування постанов слідчих та прокурора про відмову в порушенні кримінальної справи – 1,
Про скасування постанов про порушення кримінальної справи – 5.
8.2. Цивільні справи.
8.2.1. Кількість скасованих та змінених в апеляційному порядку рішень становить - 88, з них скасовано - 57 рішень, змінено - 31 рішень.
їх питома вага від кількості рішень, постановлених місцевим судам, загалом – 3,06%; скасованих – 1,98%, змінених – 1,08%
8.2.2. Причинами скасування рішень є неповне з’ясування обставин, що мають значення для справи, прийняття до уваги при винесенні рішення недоведених обставин, що призвело до порушення норм матеріального права. Дана невірна правова оцінка, а доводи апеляційної скарги спростовують висновки суду.
Наприклад у справі за апеляційною скаргою на рішення від 28.03.11 у справі за позовом Бортнікової Ж.Т. до «Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку №43 кварталу 60 років СРСР міста Свердловська» про визнання недійсними установчих документів апеляційний суд дійшов висновку, що судом першої інстанції не досліджено в повному обсязі докази, допущено помилки при оцінці доказів та застосуванні норм процесуального та матеріального права, а саме: в рішенні зазначалось, що протокол установчих зборів не підписано жодним з мешканців будинку №43, в той час як в матеріалах справи (а.с. 9-15) наявний протокол №1 установчих зборів співвласників будинку №43, підписаний усіма мешканцями.
8.2.3. Скасованих рішень суду першої інстанції у зв’язку з відсутністю даних про вручення судових повісток сторонам процесу не було.
8.2.4. З ухваленням нового рішення Апеляційним судом Луганської області скасовано 58 рішень Свердловського міського суду Луганської області (ст.309 ЦПК), що складає 65,9% від загальної кількості скасованих рішень у цивільних справах.
8.2.5 Скасовано рішень суду з направленням справи на новий розгляд - 0.
8.2.6. Окремих ухвал, постановлених Апеляційним судом Луганської області, за результатами перегляду судових рішень Свердловського міського суду Луганської області в 2012 було винесено - 2.
8.2.7. Найчастіше судові рішення скасовувались в апеляційному порядку судді Алейникова В.І.- 15 справ.
Питання щодо скасованих рішень розглядаються на нарадах Свердловського міського суду Луганської області, обговорюються помилки які були допущені суддями при прийнятті рішення, які потім були скасовані. Судді попереджаються про недопущення таких помилок в подальшому.
8.3 Адміністративні справи.
8.3.1. З загальної кількості розглянутих Свердловським міським судом Луганської області в звітному 2012 році адміністративних справ в апеляційному порядку скасовано – 255 постанов та змінено – 271 постанова, їх питома вага від загальної кількості ухвалених судом постанов складає 73,9% та 78,6% відповідно. Такий високий показник питомої ваги скасованих та змінених постанов склався у зв’язку з великою кількістю постанов, що були винесені у 2011 році, але скасовані або змінені апеляційним судом вже у 2012 році. Також на зазначений показник вплинуло зменшення надходження адміністративних справ до суду.
8.3.2.Скасованих постанов Свердловського міського суду Луганської області з ухваленням нового рішення в апеляційному порядку (ст.202 КАС) – немає.
8.3.3.По наслідкам скасування постанов Свердловського міського суду Луганської області:
- направлено справу на новий розгляд – 1;
- залишено позовну заяву без розгляду – 27;
- закрито провадження у справі - 2.
8.3.4.Причинами скасування постанов у адміністративних справах є порушення норм матеріального та процесуального права.
Наприклад - постанова суду першої інстанції прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, що є підставою для скасування рішення та ухвалення нового рішення про відмову у задоволенні позову.
Питання щодо скасованих рішень розглядаються на нарадах Свердловського міського суду Луганської області, судді попереджаються про недопущення таких помилок в подальшому.
8.3.5. Скасованих постанов у зв'язку з відсутністю даних про вручення судової повістки стороні процесу немає.
8.3.6. Усього в апеляційному порядку скасовано 9 та змінено 0 ухвал у адміністративних справах.
9. Розгляд судом справ про адміністративні правопорушення
9.1. В Свердловському міському суді Луганської області в звітному 2012 році на розгляді перебувало 3172 (4354) справи. В порівнянні з попереднім роком їх кількість зменшилась на 1182 справ, тобто на 27,1%.
Загальна кількість розглянутих справ про адміністративні правопорушення, із винесенням постанов 3096, їх питома вага від загальної кількості розглянутих судом справ з винесенням рішення становить – 23,6%.
9.2. Розглянуто 8 справ про корупційні правопорушення, у тому числі з винесенням постанов 8, з них з притягненням до адміністративної відповідальності - 7.
9.3. У 2012 році накладено штраф на 7 осіб за вчинення корупційних правопорушень, в порівнянні із 2011 роком (накладено штраф на 2 осіб) динаміка свідчить про збільшення кількості оштрафованих на 5 осіб.
9.4. За звітний період Свердловським міським судом розглянуто 802 справи про адміністративні порушення Правил дорожнього руху, їх питома вага від загальної кількості розглянутих справ скала 25,9%.
Справи про адміністративні правопорушення митних правил Свердловським міським судом Луганської області в 2012 році не розглядались.
За 2012 рік розглянуто 2294 інші справи про адміністративні правопорушення, що складає 74,1% від загальної кількості розглянутих справ.
9.5. Притягнуто до адміністративної відповідальності 2635 (4054) осіб, в порівнянні з попереднім роком притягнення осіб до адміністративної відповідальності зменшилось на 1419 осіб, тобто на 35%.
9.6. 3 усієї кількості розглянутих справ закрито провадження по 239 справам, у тому числі:
а) звільнено від адміністративної відповідальності при малозначності вчиненого правопорушення (ст.22 КУпАП) – 122,
б) у зв'язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення (ст.38 КУпАП) – 56,
в) за відсутністю складу адміністративного правопорушення - 61.
9.7. Види застосованих судом адміністративних стягнень:
- штраф у відношенні 2198 осіб;
- попередження у відношенні 132 осіб;
- адміністративний арешт у відношенні 32 осіб;
- позбавлення спеціального права у відношенні 110 осіб;
- конфіскація предмета – 0;
- виправні роботи - 0;
- громадські роботи – 140;
- оплатне вилучення предмета – 23.
Незаконного чи безпідставного незастосування конфіскації предмета правопорушення не було.
10. Звернення судових рішень до виконання
10.1. Секретарем по кримінальним справам ведеться наряд 02.2-13, журнал обліку кримінальних справ в якому своєчасно відображені необхідні повідомлення про розгляд та надіслання розгляду кримінальних справ. Статистичні картки обліку кримінальних справ відображають усі необхідні відомості про особи яки скоїли злочин, про рух справи, про наслідки розгляду справ, про наслідки розгляду справ в апеляційній та касаційній інстанціях, а також відомості про набрання рішень в закону силу і про їх виконання. У книзі обліку виконавчих документів, переданих на виконання у ВДВС м. Свердловська відображено коли були направлені виконавчі листи. Всі документи надсилаються своєчасно, за випадком коли іде підготовка до статистичних звітів. Секретарями по цивільним та адміністративним справа ведуться книги передачі виконавчих листів до ВДВС м. Свердловська, виконавчі листи виписуються своєчасно, але інколи не своєчасно передаються до ВДВС Свердловського МУЮ, що пов'язано з великим находженням справ.
Судових рішень незвернених до виконання крім тих, що не звернені у зв'язку з відсутністю заяв стягувачів, у тому числі рішень, що підлягали негайному виконанню відповідно до ст.367 ЦПК, ст. 256 КАС у Свердловському міському суді Луганської області немає.
10.2. Відповідно до питання про кількість справ про адміністративні правопорушення, в яких немає відомостей про сплату штрафу відповісти неможливо, так як такі статистичні дані не передбачені. Накладено штрафів на суму 945620 гривень, добровільно сплачено на суму - 177549 гривень.
10.3. До апеляційного суду справи за апеляціями, скаргами, поданнями (ст.354 КПК, ч.2 ст.296 ЦПК, ст.188 КАС) надсилаються Свердловським міським судом Луганської області своєчасно.
10.4. Причини несвоєчасного звернення до виконання судових рішень пов'язані з великою завантаженістю суду та з тим, що згідно штатного розпису працюють по одному секретарю по кримінальним, цивільним та адміністративним справам.
10.5. Суддями здійснюється постійний контроль за своєчасним зверненням до виконання судових рішень.
10.6. Питання про речові докази стосовно вироку, вирішується відповідно до діючого законодавства (ст.330 КПК), порушень немає.
_03_03.png)
